#

Регулирование рынка труда

Исследование «Ведение бизнеса» изучает гибкость регулирования занятости, особенно в отношении таких сфер как прием на работу, рабочее время и сокращения штата. «Ведение бизнеса» также измеряет аспекты по качеству рабочих мест, такие как наличие декретного отпуска, оплаченный отпуск по болезни и гендерное равноправие на рабочем месте.

Исследование «Ведение бизнеса - 2018» содержит данные по показателям регулирование рынка труда в виде приложения. Доклад не содержит рейтинга стран по этим показателям, а также не включает эти данные в совокупный показатель удаленности от передового рубежа или рейтинг стран по степени благоприятности условий для ведения бизнеса. Информация о регулирование рынка труда, что собрана в ходе исследования, содержится на вебсайте исследования «Ведение бизнеса» (http://www.doingbusiness.org). Данные о регулирование рынка труда основаны на детальном анкетировании по вопросам нормативно-правового регулирования трудовых отношений, проводимом среди местных юристов и государственных служащих. Для того чтобы удостовериться в точности данных, изучаются законодательные и нормативные акты, касающиеся трудовых отношений, а также вторичные источники.

Чтобы обеспечить сопоставимость данных по разным странам, используется ряд предположений о работнике и компании.

Предположения о работнике

Работник:

  • Является кассиром, который работает в супермаркете или продуктовом магазине, возрастом 19 лет, с одним годом трудового опыта.i
  • Является штатным работником.
  • Не является членом профсоюза, за исключением случаев, когда членство в профсоюзе является обязательным.

Предположения о предприятии

Предприятие:

  • Является обществом с ограниченной ответственностью (или его эквивалентом в данной стране).
  • Является супермаркетом или продуктовым магазином, расположенном в крупнейшем деловом городе страны.
  • Имеет 60 работников.
  • Подпадает под действие коллективных трудовых договоров, если такие соглашения охватывают более половины компаний, занимающиеся продовольственной торговлей, и распространяются даже на компании, не являющиеся сторонами таких соглашений.
  • Соблюдает все законодательные и нормативные акты, но не предоставляет работникам льгот сверх норм, установленных законом, нормативными актами или (если применимо) коллективными трудовыми соглашениями.

Занятость

Данные о занятости покрывают 3 аспекта: наем работников, режим рабочего времени и сокращение штата.

Данные о найме охватывают 5 вопросов: (i) запрещено ли заключать контракты с фиксированным сроком для выполнения постоянных задач; (ii) максимальная совокупная продолжительность контрактов с фиксированным сроком; (iii) продолжительность максимального испытательного срока (в месяцах) для постоянных сотрудников; (iv) минимальная заработная плата для кассира, 19-ти лет, с 1 годом опыта работы; (v) соотношение минимальной заработной платы к средней добавленной стоимости на одного работника.ii

Данные о режиме рабочего времени охватывают 9 вопросов: (i) максимальное количество дней позволенное в течение рабочей недели, (ii) надбавка к оплате за работу в ночное время (как процент почасовой платы) , (iii) надбавка к оплате за работу в «выходные дни» (как процент почасовой платы), (iv) надбавка к оплате за сверхурочное время (как процент почасовой платы) , (v) существуют ли ограничения на работу в ночное время, (vi) могут ли небеременные и не кормящие женщины работать те же самые часы в ночное время, как и мужчины; (vii) существуют ли ограничения на работу в выходные дни; (viii) существуют ли ограничения на сверхурочную работу; и (ix) средняя продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для работника со стажем работы продолжительностью один год, работника с 5 летним стажем и работника с 10 летним стажем.

Данные о сокращение штата охватывают 8 вопросов: (i) запрещается ли считать излишек в численности персонала основанием для увольнения работников, (ii) обязан ли работодатель уведомлять третью сторону (такую как государственное ведомство), перед увольнением 1 избыточного работника, (iii) обязан ли работодатель уведомлять третью сторону, перед увольнением группы из 9 излишних работников, (iv) обязан ли работодатель получать разрешение третьей стороны для увольнения 1 избыточного работника, (v) обязан ли работодатель получать разрешение третьей стороны для увольнения группы из 9 излишних работников, (vi) требуется ли по закону, чтобы работодатель перевел работника на другое место работы или обеспечил его переподготовку до того как увольнять работника в связи с сокращением штата, (vii) действуют ли правила очередности в случае увольнения в связи с сокращением штата, и (viii) действуют ли правила очередности в случае восстановлении на работе после увольнения.

Издержки, связанные с сокращением штата

Издержки, связанные с сокращением штата, представляют собой расходы, связанные с выполнением требований о предварительном уведомлении и выплате выходных пособий при увольнении избыточного работника, выраженные в неделях заработной платы. В исследовании учитывается среднее значение требований о предварительном уведомлении и выплат выходных пособий, касающихся работника со стажем в один год, работника с 5 летним стажем и работника с 10 летним стажем. Один месяц отражается как 4 и ⅓ недели.

Качество рабочих мест

В 2015 году, исследование «Ведение бизнеса» презентовало новые данные относительно качества рабочих мест. «Ведение бизнеса - 2018» содержит 8 вопросов по качеству рабочих мест: (i) обязывает ли законодательство предоставление равного вознаграждения за труд равной ценности; (ii) существуют ли законодательные акты, обязывающие не дискриминировать на основе пола при найме на работу; (iii) является ли обязательным оплачиваемый или неоплачиваемый декретный отпускiii;  (iv) минимальный срок оплачиваемого декретного отпуска (в календарных днях)iv;  (v) находясь в декретном отпуске, получают ли работника 100% своей заработной платы;v (vi) наличие пяти полностью оплачиваемых выходных дней по болезни в год; (vii) есть ли у работника право на получение пособия по безработице, после одного года работы; и (ix) минимальной срок взносов (в месяцах), необходимый для получения пособия по безработице.

РЕФОРМЫ

Каждый год индикатор «Регулирования рынка труда» отслеживает изменения в трудовом законодательстве. В зависимости от влияния на данные, некоторые изменения классифицируются, как реформы, и излагаются в разделе «краткое содержание реформ Ведения бизнеса 2016/2017», чтобы отметить внедрение значительных изменений. Например, изменения в отношении максимальной продолжительности контрактов с фиксированным сроком, регулирование работы в выходные дни, правила регулирующие сокращения штата, срок уведомления и выходное пособие для сокращённого/уволенного работника, пособие по безработице и наличие законов, которые устанавливают требование равноправия полов при найме на работу и равенство в вознаграждении за труд равной ценности, согласно стандартам Международной организации труда. Установление минимальный заработной платы в частном секторе учитывается как существенная реформа и вносится в раздел «краткое содержание реформ». Изменения минимальной заработной платы отображаются в данных «Ведения бизнеса», но не вносятся в раздел «краткое содержание реформ». Установление декретного отпуска или увеличение продолжительности декретного отпуска, вносится в «краткое содержание реформ». Индикатор «Регулирование рынка труда» периодически учитывает изменения в законодательстве тех категорий, которые не оцениваются напрямую. Это происходит только тогда, когда изменения законодательства являются очень важными, как например принятие нового трудового кодекса.   Подробные данные по индикатору «Регулирования рынка труда» размещены на сайте http://www.doingbusiness.org. Вебсайт «Ведение бизнеса» также предоставляет исторические наборы данных. Методология показателей «Регулирование рынка труда» была разработана в работе Botero и др. (Botero and others (2004). «Ведение бизнеса - 2018», не публикует рейтинги стран по индикатору «Регулирование рынка труда».

________________________________________

i Исходное предположение о том, что работнику 19 лет, с одним годом опыта работы, рассматривается только для расчета минимальной заработной платы. По всем другим вопросам, когда стаж имеет значение, проект Ведение бизнеса собирает данные для работников со стажем 1, 5 и 10 лет.

ii Средняя добавленная стоимость на одного работника представляет собой отношение дохода на душу населения страны к населению трудоспособного возраста (как процент от общей численности населения).

iii Если в соответствии с законом не предусмотрен декретный отпуск, то учитывается родительский отпуск, если такой применим.

iv Минимальное количество дней, которые согласно законодательству, должны оплачиваться правительством, работодателем или и тем, и другим. Если в соответствии с законом не предусмотрен декретный отпуск, то учитывается родительский отпуск, если такой применим.

v Если в соответствии с законом не предусмотрен декретный отпуск, то учитывается родительский отпуск, если такой применим.