#

Обеспечение исполнения контрактов

Исследование «Ведение бизнеса» оценивает временные и финансовые затраты для разрешения коммерческого спора в местном суде первой инстанции. Также оценивается индекс качества судопроизводства, который определяет или отдельно взятая страна внедрила ряд хороших практик в судебной системе, что способствуют повышению качества и эффективности судебной системы. Сбор данных осуществляется путем анализа гражданско-процессуальных кодексов и других нормативных документов, регулирующих деятельность судебных инстанций, а также путем опросов, проводимых среди местных юристов, специализирующихся на судебных процессах, и судей. Рейтинг стран по индикатору «Обеспечение исполнения контрактов» определяется на основе показателя удаленности от передового рубежа, рассчитанного для индикатора «Обеспечение исполнения контрактов». Этот показатель является средним арифметическим, рассчитанным от суммы трех показателей: удаленности от передовых рубежей для временных затрат разрешения коммерческого спора, финансовых затрат для разрешения коммерческого спора и индекса качества судопроизводства.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ РАЗРЕШЕНИЯ КОММЕРЧЕСКОГО СПОРА

Данные относительно временных и финансовых затрат формируются исходя из поэтапного развития коммерческого спора (подача и вручение иска, рассмотрение дела в суде и получение судебного решения, а также приведение судебного решения в исполнение). Данные собираются в отношении конкретного суда для каждого города, включенного в исследование, основываясь на исходной информации о деле, которая излагается ниже. В качестве «компетентного суда», рассматривается суд, которому подсудны споры с исковой стоимостью равной 200 процентам дохода на душу населения в стране или 5,000 долларов США, в зависимости от того, какой из этих показателей выше. В случае если существует больше чем один суд, который компетентен в качестве суда первой инстанции рассматривать дело сопоставимое со стандартным делом, то данные собираются, учитывая тот суд, который стороны по делу будут использовать в большинстве случаев. Название соответствующего суда в каждой стране публикуется на вебсайте исследования «Ведение бизнеса»: http://www.doingbusiness.org/data/exploretopics/enforcing-contracts. В одиннадцати странах, в которых информация дополнительно была собрана для второго крупнейшего города в стране, название соответствующего суда публикуется для этого города также.

Исходная информация о деле

  • Стоимость иска равна 200 процентам дохода на душу населения в стране или 5,000 долларов США, в зависимости от того, какой из этих показателей выше.
  • Спор касается законной сделки между двумя компаниями (Продавцом и Покупателем), расположенными в городе, являющемся крупнейшим центром деловой активности в стране. Для 11 стран также были собраны данные для второго по величине города. В соответствие с договором, Продавец предоставляет покупателю изготовленную на заказ мебель, стоимость которой равна 200 процентам дохода на душу населения в стране или 5,000 долларам США, в зависимости от того, какой из этих показателей выше. После того как Продавец поставляет товары Покупателю, последний отказывается платить за них на том основании, что поставленные товары имеют ненадлежащее качество. Продавец не может перепродать товар другим покупателям, так как товар был изготовлен по особому заказу.
  • Продавец (истец) подает на Покупателя (ответчика) в суд, чтобы получить сумму, предусмотренную договором купли-продажи. Спор рассматривается в суде, который расположен в городе, являющемся крупнейшим центром деловой активности в стране, и в юрисдикцию которого входят коммерческие дела на сумму, равную 200 процентам дохода на душу населения или 5,000 долларам США, в зависимости от того, какой из этих показателей выше.
  • На начальной стадии судебного процесса, Продавец принимает решение о наложении ареста на движимые активы Покупателя (например, офисное оборудование и транспортные средства), поскольку опасается, что Покупатель может скрыть активы или стать неплатежеспособным.
  • Иск рассматривается по существу, так как Покупатель утверждает, что качество товаров является низким. Так как суд не в состоянии принять решение по данному спору только лишь на основе письменных доказательств или норм имущественного права, то предоставляется экспертное заключение о качестве поставленных товаров. Если общепринятой практикой в стране является вызов каждой из сторон собственных экспертов для дачи показаний в качестве свидетеля в суде, то каждая сторона вызывает по одному эксперту. Если же общепринятой практикой в стране является назначение независимого эксперта судьей, то это делает судья. В этом случае судья не разрешает представлять встречные свидетельские показания экспертов.
  • Вследствие предоставленного экспертного заключения, судья постановляет, что товары имеют надлежащее качество и что Покупатель обязан заплатить договорную цену. Соответственно судья выносит окончательное судебное решение полностью в пользу Продавца:
  • Покупатель не подает апелляцию на постановление суда. Продавец решает начать процесс исполнения судебного решения немедленно, после истечения предусмотренного законом срока для подачи апелляционной жалобы.
  • Продавец предпринимает все требуемые шаги, чтобы быстро привести решение суда в исполнение. Деньги успешно получены в результате продажи на открытых торгах движимых активов Покупателя (например, офисного оборудования и транспортных средств). Предполагается, что у Покупателя нет денег на его банковском счете, что делает невозможным исполнение судебного решения путем ареста счетов Покупателя.

Временные затраты

Временные затраты учитываются в календарных днях и рассчитываются с того момента, когда Продавец принимает решение о подаче иска в суд, и до осуществления платежа. Учитываются как дни судебного разбирательства, так и периоды ожидания между ними. Учитывается средняя длительность трех следующих этапов разрешения спора: (i) подача и вручение иска; (ii) судебное разбирательство и вынесение судебного решения; и (iii) исполнительное производство. Время учитывается, принимая во внимание исходную информацию о деле, что была предоставлена выше, и только в отношении компетентного суда. Время учитывается на практике, независимо от установленных законом временных рамок, если такие ограничения не соблюдаются в большинстве случаев.

Этап подачи и вручения иска включает:

  • Время, которое Продавец использует для получения требуемой суммы во внесудебном порядке, путем направления письма требования, включая время на подготовку письма и крайний срок, который будет предоставлен Покупателю для соблюдения предъявленного в письме требования.
  • Время, необходимое местному адвокату для подготовки первоначального искового заявления и сбора всех подтверждающих документов, необходимых для подачи иска, в том числе удостоверение подлинности или нотариального заверения таковых, если это необходимо.
  • Время, необходимое для регистрации искового заявления в суде.
  • Время, необходимое для вручения иска Покупателю, включая время обработки в суде и периоды ожидания между безуспешными попытками вручения иска, если обычно требуется более чем одна попытка для вручения.

Этап судебного разбирательства и вынесения судебного решения включает:

  • Время между моментом вручения иска Покупателю и проведения досудебного совещания, если такое досудебное совещание является частью методов ведения судебных дел, используемых компетентным судом.
  • Время между досудебным совещанием и первым слушанием, если досудебное совещание является частью методов ведения судебных дел, используемых компетентным судом. Если досудебное совещание не является одним из таких методов, то учитывается время между моментом вручения иска Покупателю и проведением первого судебного слушания.
  • Время проведения всех судебных процедур, включая обмен аргументами и доказательствами по делу, проведения всевозможных слушаний, время ожидания между слушаниями и получение экспертного заключения.
  • Время, необходимое судье для вынесения окончательного решения в письменной форме, после завершение периода рассмотрения доказательств.
  • Срок подачи апелляции.

Этап исполнительного производства включает:

  • Время, необходимое для получения копии судебного решения, подлежащее принудительному исполнению, а также время для подачи заявления в соответствующий исполнительный орган.
  • Время, необходимое для установления местонахождения, идентификации, наложение ареста и транспортировка движимых активов проигравшей дело стороны (включая время, необходимое для получения приказа от суда для наложения ареста на активы, если данное условие применимо).
  • Время, необходимое для извещения, организации и проведения аукциона. Если для полного возмещения стоимости искового требования, по делу сопоставимому со стандартным, требуется, как правило, более одного аукциона, то учитывается также время между аукционами.
  • Время, необходимое выигравшей стороне для полного возмещения стоимости иска после успешного завершения аукциона.

Финансовые затраты

Финансовые затраты рассчитываются как процент от суммы иска, которая предполагается как равной 200 процентам дохода на душу населения или 5,000 долларов США, в зависимости, какой из этих показателей выше. В расчет принимаются три вида затрат: средние расходы на оплату юридических услуг, судебные издержки и издержки на приведение судебного решения в исполнение.

Средние расходы на оплату юридических услуг представляют собой гонорары, которые Продавец (истец) должен предварительно выплатить местному адвокату, с тем, чтобы он представлял интересы Продавца в стандартном деле, независимо от вознаграждения по завершению дела. Судебные издержки включают все судебные расходы, которые Продавец (истец) должен предварительно оплатить суду, независимо от общей суммы издержек, присуждаемых к оплате проигравшей стороной в пользу Продавца. Судебные издержки также включают оплату экспертизы, независимо от того или оплата осуществляется через суд или напрямую эксперту. Под издержками на приведение судебного решения в исполнение понимаются все расходы, которые Продавец (истец) должен предварительно оплатить, чтобы привести в исполнение решение суда путем проведения открытых торгов движимых активов покупателя, независимо от общей суммы издержек, присуждаемых к оплате проигравшей стороной в пользу Продавца. Взятки не учитываются.

Качество судопроизводства

Индекс качества судопроизводства определяет если отдельно взятая страна внедрила ряд хороших практик в судебной системе в четырех областях: структура судебной системы и судебных процедур, эффективность рассмотрения судебных дел, уровень автоматизации работы судебных органов, альтернативные методы разрешения споров.

Индекс структуры судебной системы и судебных процедур

Индекс структуры судебной системы и судебных процедур включает пять компонентов:

  • Наличие в стране специализированных хозяйственных судов, коллегий или судебных палат по хозяйственным делам. Если да – стране присваивается 1,5 баллов; если нет – 0 баллов.
  • Наличие судов мелких тяжб и/или упрощенных процедур для разрешения дел с небольшой суммой иска. Если такие суды или процедуры существуют, применяются в отношении всех гражданских дел и законом установлена предельная сумма иска для рассмотрения в таких судах или в соответствии с такими процедурами, то стране присваивается 1 балл. Если дела с небольшой суммой иска рассматриваются отдельными судебными органами, оценка 1 балл присуждается только в том случае, если суд применяет упрощенный порядок для рассмотрения дел. Кроме того, 0,5 балла присваиваются стране, если стороны имеют право самостоятельно представлять собственные интересы в таких судах или при применении упрощенных процедур. Если в стране не существует судов мелких тяжб или упрощенные процедуры не применяются, то стране присваивается 0 баллов.
  • Наличие у истца возможности досудебного ареста движимого имущества ответчика, если истец опасается, что имущество может быть вывезено из страны или израсходовано. Если такая возможность имеется, то стране присваивается 1 балл; если нет – 0 баллов.
  • Наличие процедуры распределения дел среди судей компетентного суда в произвольном и автоматизированном порядке. Если дела распределяются в произвольном и автоматизированном порядке, то стране присваивается 1 балл; если в произвольном, но не автоматизированном порядке – 0,5 баллов; а если не в произвольном и не в автоматизированном порядке – 0 баллов.
  • Имеют ли показания женщины такой же доказательный вес в суде как показания мужчины. Балл -1 присваивается, когда закон содержит различия в отношении доказательной ценности показаний женщины и мужчины в каких-либо гражданских делах, включая семейные дела, а 0 если закон не содержит таких различий.

Индекс принимает значения в интервале от 0 до 5, при этом более высокие значения указывают на более развитую и эффективную структуру судебной системы. Например, в Боснии и Герцеговине имеется специализированная судебная палата по хозяйственным делам (1,5 балла). Дела с небольшой суммой иска могут быть разрешены отдельным судом, в котором стороны имеют право самостоятельно представлять собственные интересы (1,5 балла). Истец имеет возможность досудебного ареста движимого имущества ответчика, если он опасается, что имущество может быть вывезено из страны или израсходовано в течение судебного разбирательства (1 балл). Распределение дел между судьями осуществляется в произвольном порядке через специальную электронную систему ведения дел (1 балл). Показания женщины имеют такой же доказательный вес в суде как показания мужчины (0 баллов). Таким образом, суммарная оценка Боснии и Герцеговины по индексу структуры судебной системы и судебных процедур – 5 баллов.

Индекс эффективности рассмотрения судебных дел

Индекс эффективности рассмотрения судебных дел включает шесть компонентов:

  • Наличие в действующих законодательных или нормативно-правовых актах по вопросам гражданского судопроизводства определенных сроков в отношении хотя бы трех из следующих важнейших этапов судебных разбирательств: (i) вручения процессуальных документов; (ii) первого судебного слушания по делу; (iii) подачи отзыва ответчика на исковое заявление; (iv) завершение периода рассмотрения доказательств; (v) вынесение окончательного судебного решения. Если такие сроки установлены и соблюдаются более чем в 50% дел, стране присваивается 1 балл; если сроки установлены, но не соблюдаются более чем в 50% дел, то стране присваивается 0,5 балла; если сроки установлены в отношении менее трех из указанных важнейших этапов судебных разбирательств, то стране присваивается 0 баллов.
  • Наличие законодательных актов, регулирующих максимальное число отсрочек или перерывов в судебных заседаниях; наличие положений законодательства, допускающих отсрочки судебных заседаний только по причине непредвиденных и чрезвычайных обстоятельств; а также соблюдаются ли эти нормы более чем в 50% дел. Если соблюдены все три условия, то стране присваивается 1 балл; если соблюдены только два из трех условий, стране присваивается 0,5 балла; если соблюдено только одно из трех условий или ни одно из них не соблюдено– 0 баллов.
  • Наличие отчетов о результатах работы компетентного суда, позволяющих отслеживать эффективность его работы, контролировать движение дел в суде и обеспечивать соблюдение установленных сроков. Стране присваивается 1 балл, если в открытом доступе публикуются хотя бы два из следующих четырех видов отчетов: (i) отчет о продолжительности рассмотрении дел (оценивает время, которое необходимо суду для принятия решения/рассмотрения дела); (ii) отчет о соотношении количества судебных дел, по которым вынесено решение, к числу зарегистрированных дел; (iii) отчет о длительности рассмотрения находящихся в производстве дел (предоставляет выборку всех незавершенных дел по типу дела, сроку нахождения в производстве, последнему совершенному и следующему запланированному действию); и (iv) отчет о движении конкретного дела (предоставляет выборку в отношении одного дела). Если публикуется только один из указанных отчетов или не публикуется ни один из них, то стране присваивается 0 баллов.
  • Проводится ли досудебное совещание в компетентном суде, как метод ведения судебных дел, а также рассматриваются ли на этом совещании хотя бы три из перечисленных ниже вопросов: (i) график судебного разбирательства (в том числе сроки подачи в суд ходатайств и других документов); (ii) сложность дела и прогнозируемая длительность разбирательства; (iii) возможность достижения мирового соглашения или использования альтернативных методов разрешения спора; (iv) обмен списками свидетелей; (v) доказательства по делу; (vi) вопросы подведомственности и другие процессуальные вопросы; (vii) четкое определение спорных вопросов. Если в компетентном суде проводится досудебное совещание перед началом слушания дела и на нем рассматриваются хотя бы три из перечисленных вопросов, то стране присваивается 1 балл; если нет– стране присваивается 0 баллов.
  • Наличие у судей компетентного суда возможности использовать электронную систему ведения дел, хотя бы в четырех из перечисленных ниже целях: (i) для доступа к текстам законодательных и нормативных актов, а также к сведениям о судебной практике; (ii) для создания, в автоматическом режиме, расписания слушаний по всем делам, находящихся в их производстве; (iii) для направления уведомлений адвокатам (например, по электронной почте); (iv) для отслеживания статуса дел, которые находятся в их производстве; (v) для просмотра документов по делу (инструкции, ходатайства по делу) и работы с ними; (vi) для помощи в подготовке судебных решений; (vii) для подготовки судебных приказов в полуавтоматическом режиме; и (viii) для ознакомления с судебными постановлениями и решениями по конкретному делу. Если электронная система ведения дел позволяет судьям использовать ее хотя бы для четырех из этих целей, то стране присваивается 1 балл; если нет – 0 баллов.
  • Наличие у адвокатов возможности использовать электронную систему ведения дел хотя бы в четырех из перечисленных ниже целях: (i) для получения доступа к текстам законодательных и нормативных актов, а также к сведениям о судебной практике; (ii) для получения доступа к формам документов, подлежащих подачи в суд; (iii) для получения уведомлений (например, по электронной почте); (iv) для отслеживания статуса рассмотрения дела; (v) для просмотра документов по делу (инструкции, ходатайства по делу) и работы с ними; (vi) для подачи в суд инструкций и документов; (vii) для ознакомления с судебными постановлениями и решениями по конкретному делу. Если электронная система ведения дел позволяет адвокатам использовать ее хотя бы для четырех из этих целей, то стране присваивается 1 балл; если нет – 0 баллов.

Индекс принимает значения в интервале от 0 до 6 баллов, где более высокие значения индекса свидетельствуют о более качественной и эффективной системе ведения судебных дел. Например, в Австралии соответствующими гражданско-процессуальными актами установлены сроки в отношении не менее трех важнейших этапов судебных разбирательств, которые соблюдаются при рассмотрении более чем 50% дел (1 балл). Законом допускаются отсрочки судебных заседаний только по причине непредвиденных и чрезвычайных обстоятельств, и эта норма соблюдается более чем в 50% дел (0,5 балла). Предусмотрена возможность подготовки отчетов о работе суда надлежащей юрисдикции: отчета о продолжительности рассмотрении дел, отчета о соотношении количества судебных дел, по которым вынесено решение, к числу зарегистрированных дел и отчета о длительности рассмотрения находящихся в производстве дел (1 балл). В качестве одного из методов ведения судебных дел в Окружном суде Нового Южного Уэльса, проводится досудебное совещание перед началом слушания дела (1 балл). Электронная система ведения дел, отвечающая указанным выше критериям, доступна для судей (1 балл) и для адвокатов (1 балл). Таким образом, суммарная оценка Австралии по индексу эффективности рассмотрения судебных дел составляет 5,5 баллов. Это самый высокий показатель по данному индексу среди всех стран.

Индекс уровня автоматизации судебных органов

Индекс уровня автоматизации судебных органов включает четыре компонента:

  • Наличие возможности подачи искового заявления в электронном виде через специальную интернет-платформу (не по электронной почте и не по факсимильной связи) компетентного суда. Стране присваивается 1 балл если такая платформа доступна и сторонам по делу не требуется дополнительно подавать бумажную копию иска; если нет – 0 баллов. Электронная подача иска учитывается независимо от процентного соотношения пользователей, при условии, что не требуется никаких дополнительных взаимодействий в личном порядке, и местные эксперты использовали ее достаточно, чтобы подтвердить, что электронная подача полностью функциональна.
  • Наличие возможности вручения искового заявления ответчику в электронном виде, через специальную систему или по электронной почте, факсимильной связи либо в виде текстового сообщения, для дел, зарегистрированных в компетентном суде. Стране присваивается 1 балл, если вручение искового заявления ответчику в электронном виде является возможным и нет требования производить какое-либо дальнейшее вручение искового заявления; если нет – 0 баллов. Вручение искового заявления ответчику в электронном виде учитывается независимо от процентного соотношения пользователей, при условии, что не требуется никаких дополнительных взаимодействий в личном порядке, и местные эксперты использовали такую возможность достаточным образом, чтобы подтвердить, что электронное вручение полностью функционально.
  • Наличие возможности электронной уплаты судебных сборов для дел, зарегистрированных в компетентном суде, путем безналичного платежа через специальную интернет-платформу или интернет-банкинг. Стране присваивается 1 балл, если судебные сборы могут быть уплачены электронным способом и сторонам по делу не требуется дополнительно подавать бумажную копию чека или осуществлять заверение копии чека; если нет – 0 баллов. Электронная уплата судебных сборов учитывается независимо от процентного соотношения пользователей, при условии, что не требуется никаких дополнительных взаимодействий в личном порядке, и местные эксперты использовали такую возможность уплаты достаточным образом, чтобы подтвердить, что она полностью функциональна.
  • Публикуются ли решения отечественных судов в открытом доступе – в официальных бюллетенях, в газетах или в интернете. Если судебные решения по коммерческим делам, вынесенные судебными органами всех уровней, публикуются в открытом доступе, то стране присваивается 1 балл; если в открытом доступе публикуются только решения апелляционных судов и решения верховного суда, то стране присваивается 0,5 балла; во всех прочих случаях стране присваивается 0 баллов. Никакие баллы не присуждаются, если для получения судебного решения должен быть направлен индивидуальный запрос в суд, или если для получения копии решения требуется номер дела или данные стороны по делу.

Индекс имеет значения от 0 до 4, при этом более высокие значения указывают на более высокий уровень автоматизации, эффективности и прозрачности судебной системы. Например, в Эстонии первоначальное исковое требование в суд можно направить в электронном виде (1 балл), его можно вручить ответчику электронным путем (1 балл), а судебные сборы также можно уплатить электронными средствами (1 балл). Кроме того, судебные решения по коммерческим делам публикуются в открытом доступе в интернете (1 балл). Таким образом, суммарная оценка Эстонии по индексу уровня автоматизации работы судебных органов – 4 балла.

Индекс альтернативных методов разрешения споров

Индекс альтернативных методов разрешения споров включает шесть компонентов:

  • Наличие сводного закона или сводной главы, или раздела гражданско-процессуального кодекса, регулирующего внутренний коммерческий арбитраж, включая все его основные аспекты. Если такое регулирование присутствует, то стране присваивается 0,5 балла; если нет – 0 баллов.
  • Наличие возможности передачи в арбитраж любых коммерческих споров, кроме споров по вопросам, касающимся общественного порядка, национальных интересов, банкротств, прав потребителей, вопросов найма на работу или интеллектуальной собственности. Если такая возможность имеется, то стране присваивается 0,5 балла; если нет – 0 баллов.
  • Практика местных судов по обеспечению признания действительности арбитражных оговорок или арбитражных соглашений с вынесением решений об обеспечении их исполнения более чем в 50% случаев. Если такая практика присутствует, то стране присваивается 0,5 балла; если нет – 0 баллов.
  • Признание процедур добровольного посредничества (медиации) или согласительного разбирательства или тех и других в качестве способа разрешения коммерческих споров. Если такие процедуры признаются, то стране присваивается 0,5 балла; если нет – 0 баллов.
  • Регулирование процедур добровольного посредничества (медиации) или согласительного разбирательства, или тех и других положениями сводного закона или сводной главы, или раздела гражданско-процессуального кодекса, включая регулирование всех основных аспектов данных процедур. Если такое регулирование присутствует, то стране присваивается 0,5 балла; если нет – 0 баллов.
  • Наличие финансовых поощрений для применения сторонами процедур посредничества (медиации) или согласительного разбирательства (например, возмещение судебных сборов за подачу иска, предоставление льгот по подоходному налогу и пр. в случае успешного завершения процедур посредничества (медиации) или согласительного разбирательства). Если такие финансовые поощрения присутствуют, то стране присваивается 0,5 балла; если нет – 0 баллов.

Индекс имеет значения от 0 до 3, при этом более высокие значения указывают на более высокую степень распространенности альтернативных процедур разрешения споров. Например, в Израиле арбитражные разбирательства регулируются отдельным законом (0,5 балла), все соответствующие коммерческие споры могут быть переданы в арбитраж (0,5 балла), а действующие арбитражные оговорки обычно исполняются судами (0,5 балла). Процедура добровольного посредничества (медиации) признается в качестве способа разрешения коммерческих споров (0,5 балла), эта процедура регулируется отдельным законом (0,5 балла), и в случае успешного применения этой процедуры предусмотрен частичный возврат судебных сборов за подачу иска (0,5 балла). Таким образом, суммарная оценка Израиля по индексу альтернативных методов разрешения споров – 3 балла.

Сводный индекс качества системы судопроизводства

Оценка по сводному индексу качества системы судопроизводства представляет собой сумму оценок по индексам структуры судебной системы и судебных процедур, эффективности рассмотрения судебных дел, уровня автоматизации работы судебных органов, и альтернативных методов разрешения споров. Сводный индекс качества судопроизводства имеет значения от 0 до 18, при этом более высокие значения указывают на более высокое качество и большую эффективность судопроизводства.

Реформы

Каждый год индикатор «Обеспечение исполнения контрактов» отслеживает изменения, связанные с эффективностью и качеством системы разрешения коммерческих споров. В зависимости от влияния на данные, некоторые изменения классифицируются, как реформы, и вносятся в раздел «краткое описание реформ Ведения бизнеса 2016/2017». Реформы делятся на две категории – те реформы, которые упрощают ведение бизнеса, и те реформы, которые усложняют ведение бизнеса. При признании реформ по индикатору «Обеспечение исполнения контрактов», используется три критерия для признания реформы.

Во-первых, изменения в законах и нормативных актах, которые имеют какое-либо влияние на балл страны по сводному индексу качества системы судопроизводства, классифицируются как реформы. Примеры реформ, влияющих на индекс качества системы судопроизводства, включают меры по внедрению электронной подачи искового заявления, создание хозяйственного суда или коллегии суда, или внедрение специализированных систем для разрешения дел с небольшой суммой иска. Изменения, влияющие на индекс качества системы судопроизводства могут быть разными по величине и объему, и независимо от этого будут считаться реформой. Например, внедрение новой электронной системы ведения дел для использования судьями и адвокатами, представляет собой реформу с увеличением на 2 балла в индексе, в то время как внедрение финансовых поощрений для сторон использовать посредничество, представляет собой реформу с увеличением на 0,5 балла в индексе.

Во-вторых, изменения, которые влияют на временные и финансовые затраты для разрешения спора также могут быть классифицированы как реформы в зависимости от их величины. В соответствии с методологией «Обеспечение исполнения контрактов», любые изменения в законодательстве, приводящие к изменению 2% или более по показателю удаленности от передового рубежа (для более подробной информации, смотрите главу «Описание методологии для расчета рейтинга благоприятности условий ведения бизнеса и для расчета показателя удаленности передового рубежа») по индикаторам временных и финансовых затрат, классифицируются как реформы. Изменения меньше 2-х процентных пунктов не классифицируются как реформы, но они все же отражаются в обновленных данных по индикаторам.

В-третьих, законодательные изменения исключительной величины, такие как существенные изменения гражданского процесса или законодательства об исполнительном производстве, которые, как ожидается, окажут влияние на временные и финансовые затраты в будущем.  

Подробные данные по индикатору «Обеспечения исполнения контрактов» могут быть найдены для каждой страны на сайте http://www.doingbusiness.org. Это методология была изначально представлена в работе Djankov и др (2003) и используется в данном исследовании с незначительными изменениями. Индекс качества судопроизводства был представлен в исследовании «Ведение бизнеса- 2016». Хорошие практики, которые исследуются индикатором «Обеспечения исполнения контрактов», были разработаны, руководствуясь международно-признанными хорошими практиками, которые способствуют повышению эффективности судебной системы.